Czym jest ustawa krajobrazowa?
Ustawa krajobrazowa, jako nowelizacja ustawy z marca 2023 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, została uchwalona 24 kwietnia 2015 roku, zupełnie wówczas zmieniając zasady kształtowania przestrzeni publicznej i reklamy zewnętrznej. Reguluje ona zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń.
Ustawa z dnia 24 kwietnia 2015 r. określa zasady i warunki sytuowania reklam, dzięki czemu obowiązują ograniczenia dotyczące wielkości, lokalizacji i liczby reklam. Nazywana jest przez niektórych „ustawą o reklamach na budynkach” i nie jest to niezgodne z prawdą, jednak uchwała krajobrazowa zmienia znacznie więcej.
Co zmienia ustawa krajobrazowa?
Przepisy uchwały mają za cel ochronę i kształtowanie estetycznej i funkcjonalnej przestrzeni publicznej. Kluczowe zmiany obejmują:
- do 2017 roku rady gminy zobligowane były wskazywać sposoby ochrony walorów krajobrazowych oraz zasady nadzorowania nośników reklamowych i elementów małej architektury.;
- od dnia wejścia w życie uchwały obowiązują ograniczenia dotyczące wielkości, lokalizacji i liczby reklam; w szczególności dotyczą one tablic i urządzeń reklamowych, które emitują światło lub są nielegalnie zawieszone;
- innym z zapisów uchwały krajobrazowej jest konieczność harmonizacji elementów wizualnych, takich jak ogrodzenia, tablice informacyjne, różne rodzaje obiektów małej architektury czy oświetlenie uliczne, które muszą odpowiadać lokalnemu charakterowi i chronić krajobraz (rada gminy może wskazać obszary oraz rodzaje ogrodzeń, które podlegają zwolnieniu z obowiązku dostosowania ogrodzeń istniejących w dniu wejścia uchwały w życie do zakazów, zasad lub warunków w niej określonych);
- władze gminy mogą nakładać kary pieniężne na właścicieli nieruchomości za nieprzestrzeganie przepisów ustawy, np. za nielegalne reklamy.
Jak widać, ustawa o reklamach w przestrzeni publicznej jest odmienna od miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Może dotyczyć całego obszaru gminy, z wyłączeniem terenów zamkniętych. Jest ona szczególnie ważna dla osób prowadzących działalność gospodarczą, które planują wywieszenie tablic lub urządzeń reklamowych.
Opłata reklamowa
Na terenie danej gminy mogą również zostać wprowadzone opłaty reklamowe. Są one pobierane od właścicieli lub użytkowników nieruchomości lub obiektów, na których umieszczone są reklamy.
Uchwała reklamowa – skutki i potencjalne zmiany
Wraz z dniem wejścia w życie uchwały reklamowej gminy zostały zobligowane do ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych w przestrzeni publicznej. Miało to na celu poprawę estetyki, jak również zwiększenie komfortu wizualnego miasta. Czas na zmiany obejmował 12 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy – ten czas już dawno minął. Obecnie wdrożono ją w 79 miastach, w tym 6 miastach wojewódzkich. Jednak z biegiem lat ma zostać to zmienione.
W związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu, ta regulacja odpowiada za ład przestrzenny. Uchwała zmienia treści innych ustaw, jak chociażby tej dot. zabytków i opieki nad zabytkami, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu czy Prawo ochrony środowiska. To pokazuje tylko, że warunki określone w uchwale mają ogromne znaczenie dla mieszkańców wielu polskich miast.
Ustawa krajobrazowa – podsumowanie
Z założenia ustawa krajobrazowa ma poprawić komfort wizualny, szczególnie w dużych miastach, w których montowanych jest wiele szyldów i reklam zewnętrznych. Ustawa ma jednak charakter aktu prawa miejscowego, dlatego pewne jej założenia nie są uniwersalne i zależą od decyzji konkretnej gminy. Niemniej jednak ustawa ma ogromne znaczenie dla reklamodawców i właścicieli szyldów czy bilbordów. Jeśli chcesz umieścić w przestrzeni publicznej swoje banery reklamowe albo flagi reklamowe, warto sprawdzić, czy jest to zgodne z ustawą krajobrazową. A jeśli jest Ci potrzebny druk wielkoformatowy, odwiedź SeePoint i zamów ekspresowy druk.
